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              山東海德光伏新能源科技有限公司

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              光伏扶貧,廣受歡迎 2020-11-12



              光伏扶貧是我國產業扶貧的一種新探索、新方式,其特點為資源普及、運維簡便、收益穩定,現已成為我國產業扶貧的精品工程和十大精準扶貧工程之一。

              光伏扶貧是獨具中國特色的能源扶貧政策,往往是在別的扶貧措施解決不好、解決不了的情況下實施,是個多級保障。我國很多貧困地區均處于山區,資源匱乏,一般的扶貧措施很難從根本上解決問題。但這些貧困地區,太陽能資源都很豐富,并且有大片的閑置空地荒地,非常適宜建設光伏電站。依托光伏扶貧,很多貧困農戶全年都有了穩定收入,貧困村集體經濟實現了從無到有、從弱到強,有效解決了村集體經濟空殼問題,也讓當地走上了一條可持續發展的脫貧攻堅大路。同時很多地區也在考慮山地和農業互補,在光伏板下面養殖土雞。通過這樣的措施有力幫助當地農民脫貧增收。

              截止到2019年底,我國光伏扶貧建設任務已經全面完成,累計建成光伏扶貧電站規模2636萬千瓦,惠及415萬戶,大概每年可產生發電收益180億元。在光伏扶貧電站里面,村級電站是主體,約有8.3萬座,覆蓋了9.23萬個村,其中有5.98萬個村是建檔立卡的貧困村。

              在扎實推進建設任務的同時,政策體系也在不斷完善。國家各相關部門及時出臺各項政策措施來支持光伏扶貧工作,概括起來是“四優兩不”。“四優”就是優先下達建設規模和計劃,優先調度保證全額消納,優先列入財政補貼目錄,優先發放財政補助資金。“兩不”就是在近年光伏電站造價不斷降低的情況下,對光伏扶貧電站的電價實行不競價、不退坡,有效保證了光伏扶貧的收益。

              “十四五”時期三個方面值得關注

              一是如何管好這些光伏電站,特別是對于分散建設的戶級電站。需要建立長期運營維護機制、專業化隊伍和明確的激勵機制。

                     二是如何把巨額資金分配好。一方面是貧困村與非貧困村之間的分配,另一方面是貧困戶與非貧困戶之間的分配。關于“十四五”期間光伏的收益分配問題,期待有關政策細節的出臺。

                     三是如何把光伏扶貧收益與鄉村振興及鄉村治理能力提升相結合,讓老百姓有動力參與鄉村治理過程當中。

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